Проверка смет на проектно-изыскательские работы

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Ижевске и Удмуртской Республике в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ на этапе планирования и размещения закупок на выполнение проектных и инженерных изыскательских работ. Материалы используются заказчиком и техническим заказчиком для сопоставимости сметных расчётов, обоснования НМЦК и подготовки документации к контрактному и финансовому контролю.

Цель применения процедуры

Целью является проверка корректности формирования сметной стоимости проектно-изыскательских работ с точки зрения применяемых нормативов, состава работ и исходных данных. Процедура используется для подтверждения обоснованности расчётов, включаемых в закупочную документацию, а также для исключения расхождений между заданием на проектирование, программами изысканий и сметными расчётами.

Этапы применения

• этап подготовки задания на проектирование и программ инженерных изысканий — проверка увязки состава работ со сметными расчётами;
• этап формирования и обоснования НМЦК — анализ сметной стоимости проектных и изыскательских работ перед размещением закупки;
• этап корректировки документации — устранение выявленных несоответствий до утверждения закупочной документации;
• этап контрактного и финансового контроля — использование результатов проверки при проверке обоснованности цены контракта и состава работ.

Что является объектом рассмотрения

Объектом рассмотрения являются сметы на проектные и инженерные изыскательские работы, включая расчёты по стадиям проектирования, видам изысканий и составу выполняемых работ. Рассмотрение осуществляется в увязке с заданием на проектирование, программами изысканий и исходными данными, определяющими объём и сложность работ.

Элементы, подлежащие проверке

• соответствие состава работ заданию на проектирование и программам инженерных изысканий;
• корректность применения нормативов и методик определения стоимости проектных и изыскательских работ;
• обоснованность коэффициентов сложности, условий выполнения работ и стадийности проектирования;
• правильность расчёта стоимости отдельных видов изысканий и проектных разделов;
• сопоставимость сметных расчётов между видами работ и отсутствие дублирования затрат;
• увязка стоимости проектно-изыскательских работ с последующими этапами проектного цикла.

Перечень исходных данных

• задание на проектирование и исходно-разрешительная документация;
• программы инженерных изысканий и материалы по условиям выполнения работ;
• сметы на проектные и изыскательские работы с расчётными ведомостями;
• нормативные и методические материалы, используемые для расчёта стоимости;
• исходные данные, влияющие на категорию сложности, объём и состав проектно-изыскательских работ.

Типовые несоответствия

• несоответствие состава работ сметных расчётов заданию на проектирование и программам изысканий;
• применение коэффициентов сложности и стадийности без подтверждающих оснований;
• дублирование отдельных видов проектных или изыскательских работ в сметах;
• некорректное распределение стоимости между стадиями проектирования;
• отсутствие увязки сметной стоимости проектно-изыскательских работ с последующими проектными решениями.

Результат проверки / экспертизы

Результатом является перечень замечаний по сметам на проектно-изыскательские работы с указанием несоответствий, влияющих на обоснованность сметной стоимости и формирование НМЦК. Материалы используются в Ижевске и Удмуртской Республике при подготовке закупочных процедур, заключении контрактов и осуществлении финансового контроля в рамках контрактной системы.